以蔡倫名，以蔡池顯；蔡倫彰其名，蔡池顯其耀。蔡子池街道辦事處地處耒陽市政治、經(jīng)濟、文化中心，坐落在秀美怡人的蔡池湖畔，其區(qū)位優(yōu)越，交通便利，環(huán)境優(yōu)美。全處總面積約10.1平方公里，轄10個社區(qū)、2個處屬企業(yè)。轄區(qū)內(nèi)總?cè)丝诩s為21.8萬人。

按照市委“3131工程”“六大行動”和辦事處的“146”工作計劃，不忘初心、砥礪前行，確保了全處經(jīng)濟穩(wěn)中有進，社會大局和諧穩(wěn)定。國地兩稅全面完成，門面租賃稅超額完成，經(jīng)濟實力穩(wěn)居全市第一。沿江路一中段、一中體育館等重點項目順利竣工投入使用，合興新城、萬象城、南北外街棚改、金南二小等項目正如火如荼抓緊建設(shè)。城市管理更加精細，多年亂燃亂放煙花爆竹的頑疾得到有效遏制，城市面貌在合力攻堅中持續(xù)改善。持續(xù)抓嚴抓實安全生產(chǎn)、綜合治理、信訪維穩(wěn)等底線工作，確保了底線不破，創(chuàng)先爭優(yōu)。圍繞群眾新期盼，扎實辦好民政、社保、教育等民生實事，城區(qū)大班額得到了有效化解，社會保障體系進一步完善，人民群眾安全感、獲得感、幸福感得到了進一步提升。通過全處干部職工扎實有效的工作，基層黨建、安全生產(chǎn)、綜合治理、城市建管、環(huán)境保護等各項工作都在全市名列前茅，評先評優(yōu)。

　灶市街道辦事處位于耒陽市城區(qū)西南部，總面積30.5平方公里，轄9個居委會，1個行政村，134個居民小組，16個村民小組，總?cè)丝?3500人，其中非農(nóng)人口60938人。全處有耕地面積8212畝，其中水田5767畝，旱土2445畝，2007年全處工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達273794萬元，其中，完成工業(yè)總產(chǎn)值258880萬元，實現(xiàn)利潤25371萬元，增長13%，農(nóng)牧漁業(yè)總收入14914萬元，增長10%，農(nóng)村人均純收入4164元。2005年全處財政總收入714萬元，其中，國地兩稅710萬元，2006年財政總收入1304萬元，其中，國地稅1299萬元，2007年全處財政收入完成2498萬元，遞增146.25%，其中地稅完成1385萬元，國稅完成1085.6萬元。

　　灶市街道辦事處是耒陽市四大基地，一是工業(yè)基地。灶市轄區(qū)內(nèi)國家、省、市單位眾多，有大唐耒陽電廠、白沙煤電集團、白沙能源股份有限公司、一四○地質(zhì)勘探隊、灶市鋼鐵廠、來水運輸公司、耒陽火車站、來中水電站等；二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地。灶市擁有耒陽最大的蔬菜基地，沙頭、零洲兩村蔬菜達4600余畝，供應(yīng)的占耒陽市區(qū)蔬菜總需求量的一半左右；灶市又是耒陽最大的牲豬養(yǎng)殖基地，有年出欄500頭以上的牲豬養(yǎng)殖場21家，其中萬頭以上1家，千頭以上的2家，年出欄牲豬近4萬頭；三是建材基地。灶市有水泥廠5家，沙礫企業(yè)9家，鋼材冶煉企業(yè)2家，大型機磚廠12家；四是能源基地。灶市有三個大型變電站，一個國家級火電廠——大唐耒陽電廠，一個上市公司水電站——耒陽水電站，還有湖南省白沙煤電集團、白沙能源股份有限公司。

　　近年來，灶市街道辦事處圍繞市委、市政府工作重心和本處工作目標，創(chuàng)造性地開展工作：一是積極招商引資，培植財政稅源。灶市境內(nèi)有107國道、京廣鐵路、S320線和耒水等交通樞紐，我們充分發(fā)揮區(qū)位和能源優(yōu)勢，以引進大型外資工業(yè)項目為突破口，優(yōu)化環(huán)境，招商引資，培植稅源，近三年來我們共引進外資項目16個，引資達巧億元以上，其中億元以上項目4個，千萬元以上項目8個，已投產(chǎn)項目14個，年納稅500萬元以上工業(yè)項目4個，成為了衡陽市招商引資的亮點，得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)多次好評。二是突出計劃生育，創(chuàng)新工作機制。我們把計劃生育列為日常工作的重中之重，每季度“三查”到位率達99%以上、“四術(shù)”完成10070，連續(xù)4年被評為衡陽市計劃生育模范街道，2006年榮獲湖南省計劃生育依法辦事示范窗口單位，“首次到位率考核”、“計劃生育利益導(dǎo)向機制”等經(jīng)驗被衡陽市計生委在全市推廣。三是注重平衡發(fā)展，工作整體推進。政法綜治工作方面，我們創(chuàng)建了全市第一個“無毒社區(qū)”、第一支“居民義務(wù)巡邏隊”連續(xù)多年被評為衡陽市政法綜治工作先進單位和“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”，所轄零洲村被評為“省村民自治示范村”；農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方面，我們引進的榆林農(nóng)業(yè)科技示范園是全市最大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目之一，沙頭和零洲居委會是全市最大的蔬菜基地，新農(nóng)村建設(shè)示范村灶市村，先后獲得了省級文明村和創(chuàng)建國家級文明村先進集體；另外，城建城管、民營經(jīng)濟、教育、民政等各項工作均躋身全市前列。隨著經(jīng)濟不斷發(fā)展，該處先后投入資金4800萬元用于中小學(xué)危房改造、鄉(xiāng)村公路建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場建設(shè)、學(xué)校擴建、水利設(shè)施建設(shè)等，徹底改善了城鄉(xiāng)人民的生產(chǎn)生活環(huán)境。[1]。

　　[概況] 水東江街道辦事處位于耒水東岸，總面積34平方公里，轄3個行政村、6個居民委員會、101個村（居）民小組，年末總?cè)丝跒?3741人，其中農(nóng)業(yè)人口17976人，城鎮(zhèn)人口5765人。2006年，該處共完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值15.86億元,預(yù)算內(nèi)財政收入1010萬元。

　　該處現(xiàn)有土地面積1519.2公頃，其中耕地面積462.53公頃，園地170公頃，林地886.67公頃；水面2.87公頃，糧食總產(chǎn)量8650噸。有各種大中型農(nóng)業(yè)機械40套，農(nóng)機總動力3000千瓦。出欄生豬3萬頭，上規(guī)模養(yǎng)殖專業(yè)戶208戶，是耒陽市外貿(mào)生豬出口的重要基地。有果木林160公頃，果木以柑橘為主，輔之以葡萄、柰李、年產(chǎn)水果約350萬公斤，是全市水果生產(chǎn)區(qū)；年內(nèi)完成紫色頁巖“三難地”改造工程53.33公頃。該處有中學(xué)1所、小學(xué)8所，在校學(xué)生2770人，教職工245人，教學(xué)條件不斷改善，入學(xué)率、鞏固率達100％。處內(nèi)有綜合醫(yī)院2所，華雅醫(yī)院（原肝病�？漆t(yī)院）1所，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保健網(wǎng)絡(luò)健全，農(nóng)民參加新型合作醫(yī)療率達100%。

　　[財稅征管工作] 該處充分發(fā)揮主觀能動作用，積極協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系，以培植財源建設(shè)為重點，以勤征細管為中心，立足處情，發(fā)揮優(yōu)勢，正規(guī)操作，提前超額完成上級下達該處的任務(wù)，共完成國、地兩稅1011萬元，超出市委、市政府下達我處的任務(wù)數(shù)440萬元，是年被市委、市政府評為“財稅有突出貢獻單位”。

　　[招商引資] 該處積極鞏固招商引資成果，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，極力深化招商引資工作措施，不斷為更多勞動者創(chuàng)造就業(yè)機會，是年，全處共完成招商引資？萬元，超額完成市委下達的任務(wù)。

　　[城建城管] 先后投入資金近億元加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，相繼建成振興北路、振興南路、電廠運煤線、東沿江路和處辦公大樓，同時協(xié)調(diào)好湘南監(jiān)獄、東江工業(yè)園、大唐耒陽發(fā)電廠、湘南花園、荷塘月色等重點工程的建設(shè)工作�，F(xiàn)在該處基本形成“三路二園一礦一電”的城市建設(shè)骨架（建設(shè)路、振興路、東沿江路、東江工業(yè)園、湘南花園、新生煤礦、大唐耒陽電廠）。嚴要求、高標準，加大城市管理力度，與轄區(qū)內(nèi)96％以上的單位簽訂“門前五包”、“院內(nèi)三化”責任狀，主要街道全天保潔，公共場所“臟、亂、差”現(xiàn)象得到根本治理，高速公路聯(lián)絡(luò)線段的衛(wèi)生得到好轉(zhuǎn)，市民文明程度不斷提高，愛護城市的意識不斷增強。

　　[鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)] 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是該處的優(yōu)勢所在，處黨工委、行政充分利用資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，借市工業(yè)園區(qū)落戶該處為契機，大力培植一批有市場競爭力、有地方特色的支柱產(chǎn)業(yè)，牢固樹立一批有發(fā)展?jié)摿�、有高效益的產(chǎn)品品牌。全處共有集體、個體、私營企業(yè)1258個，從業(yè)人員8549人，企業(yè)固定資產(chǎn)1.85億元,年完成產(chǎn)值12.62億元,實現(xiàn)利稅9845萬元,紅磚、沙場、預(yù)制件、冶煉、交通運輸巳形成特色，成為衡陽市有名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工業(yè)小區(qū)。

　　[人口與計劃生育工作] 人口與計劃生育工作成績顯著，全年共完成“三查”對象5800人次，到位率100%，“四術(shù)”486例，人口出生率11.8%，嚴格控制在12.18％以內(nèi),計劃生育率達97.4％,基本實現(xiàn)村為主,大力提高了村民少生快富、優(yōu)生優(yōu)育的意識，是年，在衡陽市計劃生育檢查驗收中排名耒陽市第一。

　　[社會治安綜合治理] 該處以打造“平安東江，構(gòu)筑和諧社會”為契機，不斷加強社會治安綜合治理工作，一年來該處社會政治大局穩(wěn)定，治安形勢不斷好轉(zhuǎn)，“打黑除惡”、打擊地下“-”、打擊“0功”-等專項斗爭成績突出，“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象得到有交遏止，年內(nèi)未出現(xiàn)任何重大惡性案件，被衡陽市和耒陽市評為“社會治安綜合治理先進單位”。

　　[農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作] 該處嚴格按照上級精神，及時將中央1號文件精神貫徹到位，確�！岸�降一補”工作落實到農(nóng)戶。處黨工委、行政堅持從全局戰(zhàn)略性高度出發(fā)，著力加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資4014萬元、投工7.3萬個，維修水利工程133處，水渠81000米，增加了農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)，花橋村的紫色頁巖改造53.33公頃，東鹿居委會的萬頭豬場建設(shè)初具規(guī)模，內(nèi)洲村的萍菇基地不斷加強，全處8個村、居委會基本形成“一村一品”的良好發(fā)展格局。

　五里牌街道辦事處位于耒陽城區(qū)北部，是耒陽城區(qū)的北大門。境內(nèi)107國道縱貫?zāi)媳�，京珠高速公路�?lián)絡(luò)線橫穿東西，市區(qū)多條主要干道與之相連，交通便捷，是出入耒陽的必經(jīng)之地。耒陽市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)就座落在此。2007年4月，肩負振興耒陽、實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型重任的蔡倫科技園又選址在此。五里牌街道辦事處可謂耒陽的交通要道，開發(fā)熱土。

　　五里牌街道辦事處是一個新成立的街道辦事處。2006年3月經(jīng)衡陽市人民政府批準，4月21日正式掛牌成立。辦事處總面積29平方公里，人口5.3萬人，轄五里牌、金杯、棲鳳園、金星、三橋、青麓、錫里七個居委會和白洋渡、梅新兩個行政村。轄區(qū)內(nèi)風光秀美，景觀豐富。烈士陵園，綠樹成蔭，墓碑高聳，讓人肅然起敬；青龍古塔，登高遠眺，心曠神怡，頓生思古之情；仙湖山莊，山清水秀，雞犬相聞，實有桃源之趣；錫里漁莊，閑情垂釣，烹魚自享，體驗農(nóng)家之樂；發(fā)明家廣場，偉人屹立，氣勢恢宏，入夜則清風徐來，燈光燦爛，笙歌漫舞，熱鬧非凡，盡現(xiàn)都市繁華。

　　五里牌街道辦事處，商貿(mào)繁榮，市場林立。專業(yè)市場有藍天機動車配件城、豐源國際家居建材廣場、萬客隆家具廣場和正在建設(shè)中的湘南大市場、金橋農(nóng)果蔬批發(fā)市場。轄區(qū)內(nèi)商機涌動，人氣旺盛，發(fā)展前景廣闊，是廣大客商來耒陽經(jīng)商投資的首選之地。

　　五里牌街道辦事處秉著求真務(wù)實的精神，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、誠信的理念吸引客商、留住客商，積極落實耒陽市的招商引資政策，同時于2007年4月出臺了《五里牌街道辦事處優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境方案》，努力為客商、企業(yè)營造一個良好、舒適的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)38家，有鉅旺鞋業(yè)、合冠鞋業(yè)等一批制鞋企業(yè)，有蒙牛乳業(yè)衡陽流一公司、潤濤生物科技、金拓天油茶、綠海糧油等一批食品加工企業(yè)，也有湘安鋼鐵、迅通鐵路器材等一些工業(yè)制造業(yè)，基本形成了以制鞋、食品、冶金、電子為主的工業(yè)體系。該處房地產(chǎn)開發(fā)也極為興旺，耒陽國際新城、金城華府、康鴻花園、金橋小區(qū)、明珠花園等一大批房地產(chǎn)項目紛紛落戶此地。這里，現(xiàn)已成為房地產(chǎn)商投資炙手可熱的沃土，同時，這里也是耒陽經(jīng)濟增長速度最快的地區(qū)。2006年全處實現(xiàn)生產(chǎn)總值19.8億元，其中，工業(yè)總產(chǎn)值10.05億元，園區(qū)稅收超過5000萬元。[1]。

因古橋得名，曾為耒陽重要交通要道�？梢匀菁{三架馬車同時通過。三架街道辦事處于2015年11月18日經(jīng)湖南省人民政府批準，12月份正式成立。

三架街道辦事處 轄：白洋渡、七嶺、大塘、大豐、大勝、皂豐、雙泉、元木、青麓（居）、三橋（居）。

余慶、磨形2個鄉(xiāng)以及三順街道成建制合并，設(shè)立余慶街道

余慶鄉(xiāng)位于耒陽市西南部，距市區(qū)13公里。這里曾稱余沖，解放時為慶賀人民政權(quán)建立，改名為余慶鄉(xiāng)。

1995年撤區(qū)并鄉(xiāng)時，將原花石鄉(xiāng)的石王、梓園、樅楊樹、黃金、蓋塘、同仁等6個村和南京鄉(xiāng)的板陂村并入。余慶鄉(xiāng)土地總面積72平方公里，轄21個行政村，1個居委會，216個村民小組，總?cè)丝?9865人，其中非農(nóng)業(yè)人口186人。有耕地面積1536公頃，擁有農(nóng)業(yè)機械總動力3522．83千瓦。全鄉(xiāng)有用材林9783畝，經(jīng)濟林37085畝，其中油茶林34792畝；完成幼林撫育1000畝，墾復(fù)油茶山6800畝。有中學(xué)1所，小學(xué)22所，在校學(xué)生3790人，鄉(xiāng)政府繼續(xù)投資16萬元完善教學(xué)配套設(shè)施。有醫(yī)院1所，醫(yī)療點23個，床位42個，固定資產(chǎn)205萬元，醫(yī)技人員21人。年 人均純收入2018元，人均儲蓄476元。

余慶鄉(xiāng)農(nóng)副產(chǎn)品種類較多，頗具特色。全鄉(xiāng)盛產(chǎn)稻谷、烤煙、生姜、花生、辣椒、香瓜、西瓜、涼茹、紅薯、黃豆、黃花菜等。余慶鄉(xiāng)的礦產(chǎn)資源以石灰石為主。境內(nèi)沿余長公里路線南側(cè)，多為石灰石形成的高山，形成一條長達近5公里的石灰石礦帶，儲量大、品位高，是理想的建筑材料和工業(yè)原料。

境內(nèi)山川秀麗。有一神奇的龍泉洞景觀，其洞分三層，洞中有洞，洞洞相連，主洞極為寬闊，可坐數(shù)千人，主洞中央有一孔可望到天空，為人皆稱奇的""一洞天""、""坐井觀天""之勝景。龍泉洞內(nèi)幽邃磊奇，石壁削空，透光清朗；下垂寶幢森森，有石乳滴成形如老僧躍坐；中藏蝙蝠無數(shù)，大者如鴉。清知縣張應(yīng)星曾吟詩贊道：""耒陽四過重陽節(jié)，歷遍諸峰此稱奇。三洞直開羅寶仗，一拳中踞儼沙彌。凝成暖氣常春日，瀉谷寒光是夏時，縱少黃花還少酒，龍泉煮茗亦相宜。""

余慶鄉(xiāng)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，是耒陽西南之通道。交通極為方便，京廣鐵路、107國道、三南公路、余長公路貫穿全鄉(xiāng)的東西南北全鄉(xiāng)通公路村21個，磨形、灶市兩個送電網(wǎng)為全鄉(xiāng)的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民的生活提供了充沛的電力；由歐陽海灌區(qū)和兩座小二型水庫組成的供水網(wǎng)使全鄉(xiāng)的生產(chǎn)、生活用水得到了充分保證；通訊設(shè)施逐漸改善，程控直撥電話已經(jīng)開通電話村。余慶鄉(xiāng)獨特的地緣優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和良好的環(huán)境優(yōu)勢贏得了眾多投資者的青睞，已成為耒陽市的開發(fā)熱點。

黃市鎮(zhèn)位于耒陽南部，總面積93．28平方公里，山林面積14萬畝，耕地9700畝，轄16個行政村，3個居委會，總?cè)丝?萬多。耒水沿邊界而過，既有公路直達，又有水路通航，還有與京廣鐵路相連的永耒鐵路。

境內(nèi)物產(chǎn)資源極為豐富。有貯藏量較大的煤炭、大理石、鐵礦、坦坭礦、高嶺土等礦產(chǎn)資源，素有""十寶仙""之美稱，產(chǎn)出的大理石曾被建設(shè)北京人民大會堂，人民英雄紀念碑和武漢黃鶴樓采用；有面積達54000余畝的竹林，竹產(chǎn)品行銷省內(nèi)外，經(jīng)過多年的枯竹低改工程，楠竹產(chǎn)值不斷提高，清雅幽靜廣闊的竹林已被耒陽列為旅游景點。

近兩年來，鎮(zhèn)黨委政府圍繞""工作爭先進，黨建創(chuàng)一流""的工作目標與銳意改革，開拓進取。勤抓為民辦事，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施：企業(yè)改制面達I00％，實現(xiàn)了扭虧為盈目標，2000年底企業(yè)總產(chǎn)值達2．442億元；投資300余萬元，面積近700平方的學(xué)校教學(xué)、辦公樓各1座已交付使用，全鎮(zhèn)中小學(xué)已消滅危房；全鎮(zhèn)已有70％的村組安裝了自來水；于200I年元旦通車的清麻公路，標志全鎮(zhèn)已實現(xiàn)村組通公路的目標；全鎮(zhèn)各村都通了程控電話，新建程控機房3個，總裝機量達1800門；有線電視網(wǎng)絡(luò)已覆蓋全鎮(zhèn)各村組。

狠抓鎮(zhèn)村班子建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，全鎮(zhèn)600余名黨員，村組干部都參加了實用技術(shù)培訓(xùn)，有力地促進了經(jīng)濟的發(fā)展，各項工作均走在全市前列，99年度被評為耒陽市雙文明目標考核先進單位，2000年又更進一步被評為耒陽市優(yōu)勝單位，組織、紀檢、、計生、政法、財稅、婦女、黨委、綜合等部門工作，均連續(xù)兩年被評為耒陽市先進單位。

小水鎮(zhèn)位于耒陽市南部，地處南通郴洲，北抵衡陽城鄉(xiāng)連接處，與泗門洲，公平圩、太平圩、磨形、灶市街等鄉(xiāng)接辦事處接壤，據(jù)傳圩后一溪江匯集耒水，兩者相比，故曰小水，小水鎮(zhèn)由此得名。小水鎮(zhèn)交通便利，107國道、京廣鐵路復(fù)線貫穿南北，京珠高速公路途經(jīng)全鎮(zhèn)7．2公里，小水鎮(zhèn)資源豐富。境內(nèi)以盛產(chǎn)煤碳、錳、石灰石、高嶺土等為著名。近幾年來，小水鎮(zhèn)黨委、政府按照""抓隊伍、求實效、活財政、保穩(wěn)定、創(chuàng)特色""的工作思路，堅持以""-""主要思想總攬農(nóng)村工作全局，促進兩個文明建設(shè)取得了不凡的成就

內(nèi)強素質(zhì)，實施了機關(guān)人員分流。自1998年便率先在鎮(zhèn)機關(guān)內(nèi)部實施了機關(guān)人員分流工作，共分流人員34人，占機關(guān)總數(shù)的37％。在推行積極穩(wěn)妥，循序漸進的基礎(chǔ)上，初步建立了一套""優(yōu)化組合、競爭上崗、實績考核""的激勵機制，致力于建立一支精干、高效的基層干部隊伍，其經(jīng)驗受到衡陽市、耒陽市的廣泛推介。

外樹形象，加快了小城鎮(zhèn)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。鎮(zhèn)黨委、政府審時度勢，抓住機遇，先后投人資金200多萬元，硬化了小浦街道，建立集商業(yè)、服務(wù)業(yè)、加工業(yè)為一體的綜合性集貿(mào)市場，逐步完善完成了小城鎮(zhèn)、工業(yè)小區(qū)、集貿(mào)市場三位一體規(guī)劃收編工作，樹立""人人都是投資環(huán)境，個個都是小水形象""，加快了107國道""路邊店""的開發(fā)，促進了民營經(jīng)濟的發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步子穩(wěn)、特色明，初步建立了以泉山等18個村為主的萬畝烤煙生產(chǎn)基地，以徐坡村為主的500畝魚苗繁殖基地，以六角村為主的紅茹粉皮生產(chǎn)加工基地，以許克等村為主500畝百合生產(chǎn)加工基地，形成了有特色、有效益的支柱產(chǎn)業(yè)以及""公司十基地十農(nóng)戶""的加工銷售市場體系，開創(chuàng)了具有小水特色的農(nóng)業(yè)發(fā)展路子。

全面推進，社會事業(yè)蓬勃發(fā)展；村組實現(xiàn)通電、通路，廣播電視，程控電話覆蓋38個村，先后投人近400萬元，建成中學(xué)科教大樓、教職工宿舍大樓、中心完小科教樓、中小學(xué)生入學(xué)率，畢業(yè)率分別達到98％、99％以上，計劃生育躍人衡陽市一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)，計生服務(wù)站步人""甲級服務(wù)站""行列，民主法制建設(shè)不斷加強，干部素質(zhì)大為提高，為民辦事日益增多，干群關(guān)系日趨緩解。

耒陽市轄鎮(zhèn)。1950年屬十四區(qū)，1956年建鄉(xiāng)，1958年改公平圩公社，1984年改鄉(xiāng)，1986年撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)。位于市境南端，與永興縣交界。距市府28公里，面積109.5平方公里，人口3.9萬。鎮(zhèn)政府駐公平圩。京廣鐵路、107國道貫穿南北。轄公平圩、車站2個居委會和洲泉、石灣、三村、樓前、農(nóng)科、公平、嚴豐、曾家圩、橫沖、桐樹、群豐、暮沖、新山、易欄、南禾、泉沙、魯塘、魯碑、白鷺、光華、大路、橫嶺、花萼、小泉、云山25個村委會。境內(nèi)礦藏資源豐富，以煤、錳、石灰石為主。省屬紅衛(wèi)煤礦在此。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有煤礦、水泥廠、變電站、采石場、農(nóng)副產(chǎn)品加工廠。農(nóng)業(yè)主產(chǎn)水稻，盛產(chǎn)油茶，為全國油茶生產(chǎn)基地之一。

上架鄉(xiāng)與三都鎮(zhèn)成建制合并設(shè)立三都鎮(zhèn)

三都鎮(zhèn)位于耒陽市東部，東界永興縣，距市區(qū)37公里。元朝年間，桂陽郡邑治耒陽時，欲備幾處要地建都，該地依次列數(shù)第三，故稱""三都""。1958年，建立三都人民公社。1984年，建立三都鄉(xiāng)。1993年11月，撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)。1995年6月撤區(qū)并鄉(xiāng)，原石準鄉(xiāng)并入三都鎮(zhèn)�？偯娣e73平方公里。轄23個行政村、3個居民委員會、239個村民小組，總?cè)丝?6560人，其中非農(nóng)業(yè)人口624人。

三都鎮(zhèn)屬丘陵地區(qū)。東部侯憩山脈為屏，林木蒼郁，溪水潺潺，自然條件良好。有耕地面積202237畝，有效灌溉面積15000畝，全鎮(zhèn)有大中型農(nóng)業(yè)機械40臺，農(nóng)機總動力7340千瓦。全鎮(zhèn)共有用材林1.48萬畝，經(jīng)濟林5.1萬畝，其中油茶林4萬畝；撫育幼林4500畝。

全鎮(zhèn)有中學(xué)2所，小學(xué)23所，農(nóng)校1所，在校學(xué)生5823人，中小學(xué)共有教職工264人。新建的三都中學(xué)教學(xué)大樓已交付使用，鎮(zhèn)政府籌資15萬元用于各中小學(xué)課桌維修及校園綠化。有醫(yī)院2所，醫(yī)療點25個，醫(yī)衛(wèi)技術(shù)人員40人，病床30張，固定資產(chǎn)155萬元。鎮(zhèn)政府與市衛(wèi)生部門籌資36萬元，新建一棟門診樓已交付使用，總面積1024平方米。

南陽鎮(zhèn)位于耒陽市東南部，距市區(qū)25公里，因境內(nèi)有古寺南陽廟而得名。1995年撤區(qū)并鄉(xiāng)時，原鹽沙鄉(xiāng)并入南陽鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)轄23個村，313個村民小組，總面積105平方公里。

境內(nèi)礦產(chǎn)和林木資源豐富，盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)煤（發(fā)熱量達6500大卡）和楠竹，水陸交通便利，直通火車和輪船；小城鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模，商貿(mào)服務(wù)功能完善。

南陽鎮(zhèn)風景非常秀麗。位于該鎮(zhèn)石嶺村的雞冠山是一游覽勝景。雞冠山山峰突起約100米，全部為紫色頁巖，形如雞冠，四面玲瓏。東、北臨淝水，懸崖峭壁，東、北、西三面無法攀登。山腳下有石洞，洞里有石桌、石凳，南面山勢稍緩，攀援可上。山頂有半畝見方平地，由整塊石板構(gòu)成，人站其上，如臨空御風，心曠神怡，豪情頓生。

近年來，該鎮(zhèn)圍繞建設(shè)強項經(jīng)濟，以發(fā)展個體私營煤礦企業(yè)為先導(dǎo)，輔以水電路通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造，并組建相應(yīng)的行業(yè)協(xié)會和0，開通城鄉(xiāng)程控電話，轉(zhuǎn)移富余勞動力，提高了經(jīng)濟增長的速度和效益，GDP增長高達8.7%，精神文明建設(shè)不斷加強．實現(xiàn)了經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。

夏塘鎮(zhèn)位于市境東部，東界三都鎮(zhèn)，南鄰大義鄉(xiāng)，西抵南陽鎮(zhèn)，北至龍?zhí)拎l(xiāng)，距市區(qū)22公里。相傳古代有一官吏巡視此地時，寫詩贊嘆：""下馬似塘，四周城墻。三月連雨，府視汪洋……""夏塘以詩的第一句首尾兩字而得名。時月已久，以""下""字的諧音改為夏。1935年夏塘為耒陽縣第五區(qū)。解放后，先后隸屬耒陽縣三區(qū)和八區(qū)。1956年，改為夏塘鄉(xiāng)。1984年建鎮(zhèn)。1995年6月撤區(qū)并鄉(xiāng)，原長沖鄉(xiāng)、夏塘鎮(zhèn)合并成立新的夏塘鎮(zhèn)。

全鎮(zhèn)總面積76.4平方公里，鎮(zhèn)政府駐夏塘圩。轄24個行政村，l個居委會，295個村民小組�？�?cè)丝?1881人，其中非農(nóng)業(yè)人口4898人。全鎮(zhèn)有耕地1381公頃，去年，鎮(zhèn)政府加大農(nóng)業(yè)投人，改善農(nóng)田灌溉條件。投資80萬元，投勞12萬多個，改造、興修水利工程420處，加固山塘水壩2處，恢復(fù)電排8處。新修灌溉渠道2處，計長2890米。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，逐步向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過渡。去年全鎮(zhèn)共發(fā)展山羊、非洲鯽魚等特種養(yǎng)殖戶12戶，咸菜、竹器、谷芽糖等加工企業(yè)24家。

去年，在全市的農(nóng)副產(chǎn)品競銷會上，夏塘鎮(zhèn)谷芽糖、咸菜被評為最佳農(nóng)產(chǎn)品。

全鎮(zhèn)有用材林1.2萬畝，經(jīng)濟林4.84萬畝，其中油茶林4、58萬畝。年內(nèi)組織群眾開發(fā)荒山20O0畝種植油茶林，更新油茶林5000畝；更新楠竹林1000畝，發(fā)展林業(yè)加工廠5家。鎮(zhèn)政府被評為衡陽市第一批文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)，

全鎮(zhèn)有中學(xué)2所，小學(xué)26所，在校學(xué)生6048人，中小學(xué)共有教師325人。投資45萬余元的長沖中學(xué)教學(xué)大樓建成并交付使用，大大緩解了學(xué)生教室擁擠的局面；投資80萬元的夏塘中學(xué)教學(xué)、住宿綜合大樓也即將竣工。有醫(yī)院2所，醫(yī)療點24處，病床66張，醫(yī)衛(wèi)技術(shù)人員188人，固定資產(chǎn)240萬元。去年，由鎮(zhèn)政府投資20萬元，醫(yī)院職工集資60萬元聯(lián)合興建的集門診、職工居住兩用的綜合大樓建成竣工并交付使用，大大方便了群眾就醫(yī)，同時又解決了醫(yī)院職工無住房的困難。

鎮(zhèn)機關(guān)獲衡陽市園林式單位稱號；計劃生育工作被衡陽市委、市政府評為先進單位，并得到耒陽市委、市政府的進步獎，計生服務(wù)站被衡陽市計生委驗收評為甲級服務(wù)站。鎮(zhèn)政府被耒陽市委、市政府評為雙文明目標管理優(yōu)勝單位。組織、宣傳、辦公室、衛(wèi)生防疫、老干等工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、文化站被評為先進。財稅所被耒陽市委、市政府評為文明單位。

龍?zhí)伶?zhèn)位于市境東部，相傳在香蘭廟對面池塘中，常有""龍""在池內(nèi)棲息，龍?zhí)烈蚨�得名�?995年撤區(qū)并鄉(xiāng)，原江頭鄉(xiāng)與龍?zhí)伶?zhèn)合并，組成龍?zhí)拎l(xiāng)，同年年底改為龍?zhí)伶?zhèn)�？偯娣e74平方公里。鎮(zhèn)政府駐。轄22個行政村，246個村民小組�？�?cè)丝?2067人，其中非農(nóng)業(yè)人口697人。耕地面積1233公頃，有效灌溉面積986公傾。有用材林1．08萬畝，經(jīng)濟林4．2萬畝，其中油茶林3．8萬畝。墾復(fù)油茶山1．6萬畝，開發(fā)丘崗山地700畝。

全鎮(zhèn)有中學(xué)2所，小學(xué)17所，在校學(xué)生5874人，教職工250人。2000年，有2所學(xué)校在全市素質(zhì)教育綜合考評中進入前4名。有醫(yī)院2個，醫(yī)療點11個，病床22張，醫(yī)衛(wèi)技術(shù)人員50人，固定資產(chǎn)64萬元。龍?zhí)痢⒔�頭醫(yī)院共投資10萬元對院舍內(nèi)外重新裝修，診療環(huán)境大為改善。

對傳統(tǒng)名茶江頭貢茶的制作、包裝、宣傳進行了全方位改進，提高了江頭貢茶的產(chǎn)品質(zhì)量、知名度和美譽度。該茶在全市首屆農(nóng)產(chǎn)品競銷會上被評為優(yōu)質(zhì)暢銷產(chǎn)品，并獲十佳包裝獎。產(chǎn)品暢銷湘南地區(qū)。

人均居住面積24平方米。每百戶擁有電視機72臺，洗衣機10臺，電冰箱10臺，摩托車6輛。有線電視差轉(zhuǎn)臺2個，用戶327戶。

鎮(zhèn)人民政府喬遷至新大樓（譚子沖）辦公。鎮(zhèn)政府被衡陽市評為計劃生育工作先進單位，被耒陽市委、市政府評為人事工作先進單位。

哲橋鎮(zhèn)位于耒陽市西部，距市區(qū)17公里。相傳過去通往縣城的主道被一江水截住，搭橋而過，后改建石拱橋。在興建時曾屢砌屢坍，巧遇一白須老人指點，果然建成，人們便稱此橋為""哲人之橋""，簡稱哲橋。1995年撤區(qū)并鄉(xiāng)時，將原集賢鄉(xiāng)和哲橋鎮(zhèn)合并組成新哲橋鎮(zhèn)�？偯娣e148平方公里，轄27個行政村2個居委會，2000年末總?cè)丝?9106人，其中非農(nóng)業(yè)人員1456人。該鎮(zhèn)有油茶林、高嶺土、錳三大資源優(yōu)勢，其中高嶺土儲量及質(zhì)量居全國之首。2000年共完成國民生產(chǎn)總值19518萬元，上交國家稅金234萬元。

全鎮(zhèn)有耕地4．04萬畝，其中水田3．26萬畝，旱土0．78萬畝，糧食年產(chǎn)量26039噸，上交國家商品糧370萬公斤。

自95年來共投資255萬元興建高嶺土精粉加工廠和粉錳加工廠二大支柱企業(yè)。2000年企業(yè)生產(chǎn)總產(chǎn)值78600萬元，創(chuàng)利稅615萬元.

有用材林1700畝，經(jīng)濟林12．78萬畝，其中油茶林11．8萬畝，果木林0．98萬畝，2000年度造林1700畝。

有集體商店8個，個體攤位407個，從業(yè)人員1486人，2000年實現(xiàn)商品營業(yè)額2456萬元，集貿(mào)市場2個，年成交額2325萬元，上交工商管理費87．l萬元。

全鎮(zhèn)實現(xiàn)了村村通公路，27個村都已開通程控電話，有中學(xué)2所，小學(xué)28所，在校學(xué)生6898人，中小學(xué)教師342個。哲橋中心完小經(jīng)督導(dǎo)評估由規(guī)范性學(xué)校升為示范性中心完小，石塘聯(lián)小經(jīng)督導(dǎo)評估已達到了規(guī)范性學(xué)校標準。醫(yī)院2所，醫(yī)療點29個，醫(yī)療人員76人。

2000年人平純收人2518元，人均儲蓄存款208元，人平居住面積13．8平方米，電視機、冰箱、摩托車用戶迅速增加。

耒陽市轄鎮(zhèn)。東瀕耒水與衡南縣江口鎮(zhèn)相望，南鄰肥田鄉(xiāng)，西北與衡南縣廖田鎮(zhèn)交界，1950年屬十區(qū)，1956年為永濟鄉(xiāng)，1958年屬肥田公社，1961年析置永濟公社，1984年改鄉(xiāng)，1995年改鎮(zhèn)。位于市北部，耒水西岸，距市府28公里，面積49平方公里，人口3萬。鄉(xiāng)政府駐永濟圩。通公路。轄永濟、百里渡、清風、龍水、豐湖、良田、金鉤、金開、大河邊、大眾、花園、向陽、北平、白鳳、柏馬15個村委會。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有造船、碾米、農(nóng)機、農(nóng)副產(chǎn)品加工等行業(yè)。農(nóng)業(yè)主產(chǎn)水稻，兼產(chǎn)棉花、甘薯、油菜、鮮魚，1994年建成耒陽市最大的蛋品市場，輻射到廣東、湖南、湖北3省22個地區(qū)。