政區(qū)人口：水清溝街道位于青島市的地理中心區(qū)域，在青島市四方區(qū)中西部，西臨膠洲灣，東至南昌路，臨重慶南路、308國道，南至四流

南路九號，臨人民路，北至開封路，臨洛陽路，面積5.51平方公里。距青島國際機場、鐵路貨站和海港碼頭均不到10公里，水、陸、空交通十

分便利。公共交通縱橫有序，有近30條公交線路經(jīng)過此處，居民出行十分方便。

水清溝街道辦事處成立于1955年，屬滄口區(qū)人民政府管轄。1994年6月，青島市區(qū)行政區(qū)劃作重大調(diào)整，水清溝街道整建制劃入四方區(qū)，現(xiàn)轄13

個社區(qū)居委會，共有居民27353戶、74996人。人口除漢族外，有7個少數(shù)民族，即滿族、回族、黎族、蒙古族、毛難族、錫伯族、朝鮮族，2004

年底少數(shù)民族共116人。

經(jīng)濟狀況：近年來，街道經(jīng)濟保持了健康持續(xù)發(fā)展的良好勢頭。2005年,實際利用內(nèi)資9941萬元，實際利用外資110萬美元。街道建有青島

金海制藥都市工業(yè)園，該工業(yè)園位于四方區(qū)大沙路27號，地處工業(yè)中心區(qū)，西臨沙嶺莊火車站，占地面積8萬平方米，園區(qū)規(guī)模屬Ⅱ型中型企業(yè)

，逐步形成了以醫(yī)藥制造、生產(chǎn)加工、建筑材料等為主體的工業(yè)園區(qū)。

城市建設 2001年完成了海豐廣場及周邊環(huán)境的改造，廣場栽種了垂柳、榕樹、草坪，相應的配套設施如廣場照明、座椅、健身路徑均全部建成 加大拆除違法建筑和背街小巷的整治等工作。近年來，街道城市建設步伐加快，先后建起了9個封閉物業(yè)小區(qū)，共有居民樓79座，這些新建小

區(qū)環(huán)境優(yōu)美，四季常青。2004～2005年主要開展違法建筑和居民樓院硬化工作，共拆除違法建筑面積20400余平方米，硬化居民樓院38 000余平

方米，九江、德安兩個社區(qū)的大部分樓院和背街小巷得到了硬化，社區(qū)環(huán)境有了明顯提高。完成了24000余戶的青島市居民住房調(diào)查和協(xié)助自來

水公司1600余戶居民自來水“一戶一表”改造工作。

社會事業(yè)：加強社會服務設施建設，先后建成了街道行政服務大廳、社區(qū)服務中心、老年公寓和6處文化活動中心、14處圖書室和老年活動

室等設施，各社區(qū)的“四室、三站、二欄、一�！被�本配套到位。認真貫徹實施《四方區(qū)2004～2008全民素質(zhì)教育規(guī)劃》，立足社區(qū)大課堂，

以培訓講座和“鄰居節(jié)”、“市民讀書節(jié)”、“文化藝術節(jié)”等各項活動為載體，開展了公民道德、衛(wèi)生保健、文化藝術和未成年人思想道德

教育活動，創(chuàng)建了四方區(qū)首家科普大學，社區(qū)體育水平不斷提高，榮獲全國優(yōu)秀全民健身活動站、青島市全民健身先進單位等稱號。社區(qū)服務

有養(yǎng)老、康復、醫(yī)療、家政等服務項目，街道老年公寓為自理老人、半自理老人和不能自理的老人提供服務。困難群體救助和老齡工作。建立

健全了街居兩級低保工作組織，低保工作實現(xiàn)了公開化、民主化、社會化服務，2005年辦理低保救助510戶。加強社區(qū)殘疾人工作。成立了街道

、社區(qū)殘疾人康復服務示范站，為2名家庭困難的腦癱患兒實施了康復治療，為23名肢殘人免費發(fā)放了輪椅，為85名視力殘疾人辦理了免費乘車

卡，為82戶低收入殘疾人家庭辦理了廉租房，榮獲青島市殘疾人工作示范街道稱號。開展創(chuàng)建敬老模范單位活動，在社區(qū)建成11個老年人“星

光之家”，安裝老年健身器材11套132件。開展向貧困地區(qū)救助工作，向云南地震災區(qū)捐贈衣被420364件（套），“慈善一日捐”收到捐款20余

萬元。人口與計劃生育工作。計劃生育流動人口實行動態(tài)管理，實現(xiàn)了網(wǎng)上信息交流。利用街級技術服務站，提供技術服務，共組織1800余名

無業(yè)和流動人口免費健康查體。重點推進育齡婦女計生基礎信息的清理核查工作，5000余名育齡婦女信息全部錄入微機，基本杜絕了漏管現(xiàn)象 2005年共出生250人，死亡295人，人口自然增長率-0.19‰。社區(qū)衛(wèi)生工作。以創(chuàng)建“全國社區(qū)衛(wèi)生服務示范區(qū)”為目標，建立社區(qū)衛(wèi)生工作

組織管理體系和長效防疫組織網(wǎng)絡。確定了青島紡機醫(yī)院、青島安康醫(yī)院為水清溝街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心。開展健康查體活動。為社區(qū)54%的60

歲以上老年人建立了健康檔案。做好防控預防-工作。對家庭圈養(yǎng)的118只雞、鴨、鵝進行了宰殺，取締了市場上私自宰殺活禽的攤位，鴿

子實行強制免疫，接種了高致病-疫苗，較好地完成了預防免疫任務。街道教育、衛(wèi)生等資源較為豐富，有高中1處，初中3處、小學5處，

公辦幼兒園4處，社區(qū)衛(wèi)生服務中心2處，社區(qū)衛(wèi)生服務站1處，全科診所15處。青島市中心醫(yī)院是一所集醫(yī)療預防、科研教學綜合性的三級甲等

醫(yī)院；青島市腫瘤醫(yī)院是青島市唯一一所市級腫瘤防治專科醫(yī)院，擔負著青島市及膠東半島近3000萬人口的腫瘤防治任務。

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下屬社區(qū)

河清社區(qū)德安社區(qū)萍鄉(xiāng)社區(qū)

九江社區(qū)孤山社區(qū)南豐社區(qū)

海豐社區(qū)清水社區(qū)湖清社區(qū)

政區(qū)人口：洛陽路街道位于四方區(qū)最北端，北面是李村河，東面是重慶南路，南面和開平路、開封路為接，西面是環(huán)膠州灣高速公路，轄

區(qū)面積7.29平方公里。截止2005年底，總戶數(shù)27786戶，總人口79397人。

洛陽路街道辦事處的前身是原滄口區(qū)洛陽路街道辦事處，成立于1984年8月。1994年青島市進行新的區(qū)劃調(diào)整時，將原滄口區(qū)行政管轄的鄭

州路街道辦事處、洛陽路街道辦事處、開平路街道辦事處以及轄區(qū)內(nèi)的閆家山村、香里村、鹽灘村劃歸四方區(qū)政府管轄。辦事處駐洛陽路18 號

，1996年辦事處搬商邱路20號辦公，1998年3月鄭州路街道辦事處與洛陽路街道辦事處合署辦事，名稱為洛陽路街道辦事處。2001年4月，原開

平路街道辦事處的安陽路社區(qū)、廣廈社區(qū)、鹽灘社區(qū)、國棉五廠社區(qū)又合并到洛陽路街道辦事處，辦公地點仍在商邱路20 號。2002年11月，為

方便群眾，辦事處搬到太康一路8號新行政大廳辦公，實行了“一門式”對外辦公，成為四方區(qū)最好的辦公區(qū)。

2004年7月街道轄區(qū)社區(qū)居委會換屆選舉，將原來17個社區(qū)居委會重新劃分調(diào)整為13個社區(qū)居委會，分別是商城社區(qū)居委會、商邱社區(qū)居委會、

海琴社區(qū)居委會、新園社區(qū)居委會、廣廈社區(qū)居委會、南陽社區(qū)居委會、鹽灘社區(qū)居委會、香里社區(qū)居委會、興城社區(qū)居委會、鄭州社區(qū)居委

會、鄭州支路社區(qū)居委會、幸福社區(qū)居委會、閆家山社區(qū)居委會。

經(jīng)濟狀況：2004年初，街道黨工委確定了經(jīng)濟工作“一個中心、三條主線”的發(fā)展目標。“一個中心”即以青島科技大學為依托，以鄭州

路為中心的民營科技創(chuàng)業(yè)中心；“三條主線”是以捷能動力、焦化制氣、海晶化工、前哨機械等大企業(yè)為主體的第一條經(jīng)濟發(fā)展主線；以雁山

集團、北海公司、香里公司等集團、農(nóng)工商公司為主要內(nèi)容的第二條經(jīng)濟發(fā)展主線；以個私經(jīng)濟、資產(chǎn)運營、市場經(jīng)營為主要內(nèi)容的第三條經(jīng)

濟發(fā)展主線。街道辦事處主動為駐區(qū)企業(yè)服務，不斷豐富園區(qū)工業(yè)內(nèi)涵。成立了都市工業(yè)園招商引資隊伍，制定了工業(yè)園一條龍服務規(guī)程和園

區(qū)管理制度，為五棉都市工業(yè)園和泰能工業(yè)園掛牌。

截止到2004年10月份，我們實際利用內(nèi)資10184萬元，完成全年責任目標的137.62%，其中，區(qū)外資金完成5120萬元，完成年計劃的119.07%

，市外資金完成5064萬元，完成年計劃的163.35%；實際利用外資441萬美元，完成全年責任目標的147%。實現(xiàn)稅收3558萬元，其中國稅1784萬

元，地稅1774萬元，比去年同期增長23.52%。

城市建設：街道黨工委、街道辦事處分別是區(qū)委、區(qū)政府的派出機構，主要任務是貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府各項政策、法律、法規(guī)和做好群

眾工作，是政府聯(lián)系群眾的橋梁。同時始終堅持以社區(qū)建設為重點，成立了洛陽路街道社區(qū)建設協(xié)調(diào)委員會，大力推動社區(qū)服務、社區(qū)衛(wèi)生、

社區(qū)文化、社區(qū)教育、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)治安不斷發(fā)展。

社區(qū)服務：1998年以來，洛陽路辦事處的社區(qū)服務工作以開展社會救助和社會福利服務為主要內(nèi)容，努力發(fā)展便民利民服務項目，成立了

洛陽路街道社區(qū)服務領導小組和辦事處社區(qū)服務中心，每個社區(qū)居委會成立了社區(qū)服務站，完善社區(qū)服務兩級組織網(wǎng)絡，建立了社區(qū)服務各種

制度，規(guī)范了社區(qū)服務工作人員的服務行為，通過經(jīng)常組織工作人員參加市、區(qū)組織的各種培訓班，提高了服務質(zhì)量和服務水平。另外還加強

了社區(qū)服務硬件建設，2003年8月為街道社區(qū)服務中心和每個社區(qū)服務工作站配備了微機，建立了信息網(wǎng)絡，使社區(qū)服務工作不斷走向正規(guī)。社

區(qū)服務工作人員由1998年60多人發(fā)展到現(xiàn)在1100余人，社區(qū)服務志愿者現(xiàn)在已達3000余人。

洛陽路街道辦事處在抓好社區(qū)服務網(wǎng)絡建設、社區(qū)服務志愿者隊伍建設和制度建設的同時，還大力發(fā)展社區(qū)服務項目。2001年11月新建了

近400平方米辦公大廳，實行敞開式辦公，一門式服務，簡化了辦事程序，提高了工作效率。在十大系列服務中，開辦了型煤供銷點、奶站、代

灌煤氣、礦泉水供應點、早餐供應、自行車摩托車寄存、便民理發(fā)店等服務項目，另備有健身、娛樂、體育健身路徑等居民活動場所。街道社

區(qū)服務主要做好社會救助和社會福利服務，依法辦理政府救濟，為特困家庭辦理居民最低生活保障和組織開展“扶貧濟困送溫暖”捐贈活動，

同時組織開展優(yōu)撫優(yōu)屬活動，為轄區(qū)優(yōu)撫對象提供服務，組織成立了殘疾人自強服務隊，為轄區(qū)建有5處福利養(yǎng)老院，先后投入30多萬元，為每

個社區(qū)建有“老年星光計劃設施”，保證老年人老有所養(yǎng)、老有所學、老有所樂。

社區(qū)衛(wèi)生：完善了社區(qū)衛(wèi)生服務體系和醫(yī)療保健體系。加強街道衛(wèi)生服務站建設，2003年為街道60歲以上的老年人建立健康檔案，建檔率達100%，開展了“送健康知識進萬家”活動，每年免費為300余名老年人查體，為5000余老年人建立健康信息卡，每月舉辦一次健康講座。計劃生育2003年進行綜合改革，提升計劃生育工作總體水平。全面落實人口目標責任制，與駐街單位、“三資”民營企業(yè)簽訂《人口目標責任書》，簽訂率達100%，從2003年起完善社區(qū)計劃生育居民自治，加大對流動居民管理力度，建立流動人口計劃生育長效管理機制，進一步完善計劃生育周例會、月協(xié)查、季巡檢、半年大清查制度，使每年計劃生育率、避孕節(jié)育措施落實率、計劃生育統(tǒng)計合格率均達到90%以上。

社區(qū)文化：洛陽路街道是社區(qū)文化標志性區(qū)域，每年辦事處都加大對社區(qū)文化經(jīng)費的投入。2000年投入6萬余元對文體活動中心進行大規(guī)模

改造，2001年又投入了10萬余元成立了百人規(guī)模、青島最大的海琴鼓樂團，2003年又對街道文化圖書室進行改擴建，圖書室藏書近3萬余冊，同

時還抓社區(qū)文化隊伍建設，積極引導培養(yǎng)文化活動骨干，對群眾自發(fā)組織的文藝隊伍進行統(tǒng)一管理，培養(yǎng)其成為社區(qū)文化隊伍的主力軍。2005

年洛陽路街道辦事處有鼓樂團、秧歌隊、時裝表演隊等文化特色隊伍30支。另外，洛陽路街道辦事處注重群眾性文化活動的開展，堅持以活躍

群眾文化活動為載體、以繁榮設區(qū)文化為重點、以育人為目的，充分利用社區(qū)文化陣地，開展群眾性社區(qū)文化活動，2001年度評為四方區(qū)社區(qū)

文化示范街道。

社區(qū)教育：洛陽路街道2000年是四方區(qū)開展社區(qū)教育試點單位之一。辦事處學習借鑒外地經(jīng)驗，利用轄區(qū)學校資源，首批成立洛陽街道第一、第二、第三社區(qū)學校，建立了社區(qū)教育各種規(guī)章制度，制定了創(chuàng)建學習型機關、學習型社區(qū)、學習型單位、學習型個人的標準，成立了洛陽路街道社區(qū)教育指導委員會，積極營造幫助居民樹立終身學習的理念。為增強社區(qū)教育的效果和居民對社區(qū)教育的要求，2000年向居民發(fā)放

7000多份社區(qū)教育需求調(diào)查表，征求居民對社區(qū)教育的需求情況和意見建議，并于2000年先后在海琴廣場舉辦兩起社區(qū)教育大集，21個社區(qū)教

育學習班免費招收社區(qū)學員，每次大集都有700余名居民報名參加適合自己需求的學習班。同時，洛陽路街道辦事處不斷加強社區(qū)教育隊伍建設

，壯大師資力量，積極探索，面向社會招聘一批具有各種特長、熱心社區(qū)教育工作的專業(yè)人才，組成了社區(qū)教育志愿者隊伍，社區(qū)教育志愿者

利用業(yè)余時間及雙休日義務為社區(qū)居民授課，保證社區(qū)學校教學質(zhì)量和效果。2003年被四方區(qū)委、區(qū)政府評為社區(qū)教育示范單位。

社區(qū)環(huán)境：洛陽路街道地處城鄉(xiāng)結合部，環(huán)境基礎差，歷史欠賬多，辦事處每年下大氣力整治轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。1997年以創(chuàng)建環(huán)境衛(wèi)生城為契機，辦事處組織機關人員、社區(qū)干部和廣大社區(qū)居民自己動手清理樓道亂堆亂放、亂貼亂劃，集中拆除占用樓道的煤池。通過每年集中清理，轄區(qū)環(huán)境有了明顯改善。同時辦事處還加大對違章建筑的查處力度，平均每年堅持拆除違章建筑近一萬余平方米。另外每年以愛國衛(wèi)生活動月為契機，積極開展除“四害”活動，按照統(tǒng)一要求，集中時間投放述要進行滅鼠滅蟑，有效凈化轄區(qū)衛(wèi)生環(huán)境。辦事處還積極開展爭創(chuàng)環(huán)保達標社區(qū)和環(huán)保達標樓院活動，通過爭創(chuàng)活動的開展，轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整體水平得到了較大提高。

社區(qū)治安：辦事處落實社會治安綜合治理責任制。堅持“誰主管，誰負責”，做到層層有人抓、有人管，完善社區(qū)治安防范體系，建立了橫到邊、豎到底的三縱三橫平安大道，健全社區(qū)治安工作和社區(qū)治安群防群治隊伍，充分發(fā)揮居民骨干、治安協(xié)管員等群體的作用，樓院看護率達100%，單位內(nèi)部“三防”覆蓋面達100%，為平安四方奠定良好基礎。同時，加強矛盾糾紛排查調(diào)處工作，妥善化解人民內(nèi)部矛盾，調(diào)處成功率達100%。另外，還不斷加強群眾來信來訪工作，始終堅持信訪工作重心下移和責任下移，實行領導包案制度、信訪案件分析例會制度和領導公開接訪制度，做到信訪工作思想到位、領導到位、工作到位、措施到位。由于信訪工作思想、領導、工作、措施四到位，使轄區(qū)從來未發(fā)生過重大信訪事件。

社會事業(yè)：轄區(qū)有青島科技大學一所高等教育院校、青島四十一中學、宏光職業(yè)中等專業(yè)學校兩所中學；洛陽路第一小學、洛陽路第二小

學、洛陽路第三小學、鄭州路第一小學、鄭州路第二小學，四流南路第二小學六所小學。

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下屬社區(qū)

新園社區(qū)商邱社區(qū)商城社區(qū)

海琴社區(qū)興城社區(qū)

政區(qū)人口：河西街道位于四方區(qū)東部，東臨嶗山區(qū)、市北區(qū)，南連市北區(qū)與海倫路街道辦事處，西接水清溝街道辦事處，北靠李滄區(qū)與洛陽路街道辦事處。地處青島市的地理中心區(qū)域，總面積6.81平方公里。街道轄7個（其中一個正在改造）社區(qū)居委會。截止2005年底，共有人口總戶數(shù)4412戶，常駐人口總數(shù)11530人，流動人口31803人。

1994年6月，青島市區(qū)劃調(diào)整，將原嶗山區(qū)李村鎮(zhèn)所轄雙山村、大山村、河崖村、華光村、保兒村、河西村及小水清溝村等7個行政村劃歸四方區(qū)管轄，四方區(qū)于同年6月將這7個村分別新組建了兩個街道辦事處。一是河西街道辦事處，轄河西村、華光村、河崖村及小水清溝村4個村；二是雙山街道辦事處，轄雙山村、大山村及保兒村3個村。1995年11月，河西街道辦事處與雙山街道辦事處合署辦公，原雙山街道辦事處所轄的3個行政村隨之合并，合署后仍稱河西街道辦事處，駐臺柳路291號。1997年4月，0四方區(qū)委、四方區(qū)政府為適應新形式下區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需要，在河西街道辦事處區(qū)域內(nèi)組建了四方新經(jīng)濟區(qū)，與河西街道辦事處合署辦公。1998年～1999年，河西街道辦事處完成了將所轄7個公司家委會改為7個居民委員會及將村民的農(nóng)業(yè)戶口轉為非農(nóng)業(yè)戶口的“改”、“轉”任務。2004年3月29日，四方區(qū)委、區(qū)政府為認真貫徹國務院和省、市政府關于清理整頓園區(qū)的有關指示精神，進一步理順管理體制，決定撤銷四方新經(jīng)濟區(qū)，新經(jīng)濟區(qū)管委，現(xiàn)有職能由河西街道辦事處行使。

經(jīng)濟狀況：2005年，實際利用內(nèi)資10720萬元,其中利用市內(nèi)資金7220萬元，完成計劃的110.76%，市外資金3500萬元，完成計劃的100%，實際利用外資220萬美元，完成計劃的110%。轄區(qū)完成財政收入2607萬元，同比增長17.45%。汽車貿(mào)易大道及周邊品牌店實現(xiàn)總稅收為1699萬元,同比增長113.76%。全年完成固定資產(chǎn)投資21 542萬元，完成責任目標的125.86%。引進私營企業(yè)112戶，注冊資金1億萬元。

特色和優(yōu)勢：2002年11月6日，座落于重慶南路、總占地230畝、建筑面積8萬平方米、預計總投資3億～5億元人民幣的青島市重點項目“青島華山汽車貿(mào)易城”舉行了奠基儀式。2004年6月16日，起亞汽車4S專賣店的正式開業(yè)，標志著汽車城從投資建設期開始向投資收益期轉變。目前，汽車貿(mào)易大道投資建設的4S店中，已建成36家，已開業(yè)和試營業(yè)的36個，已辦理工商注冊的36個，已辦理稅務變更和登記的36個。重慶南路作為汽車貿(mào)易大道已初具規(guī)模。集品牌汽車展示功能、汽車交易功能、一站式服務功能、汽車服務功能、汽車零配件經(jīng)銷功能、休閑娛樂功能等多種功能于一體的青島汽車貿(mào)易城已成為轄區(qū)第一大支柱產(chǎn)業(yè)；另外，建材、果品、五金交化、肉食加工、貨運物流等大型市場或項目也占有較大比重。

城市建設：2000年，根據(jù)0青島市委、青島市政府加快城市化進程，縮小南北差距的戰(zhàn)略部署，區(qū)委、區(qū)政府作出了東部新區(qū)開發(fā)的重大決策。2001年9月，召開了四方區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與城區(qū)建設工作會議。省委常委、時任青島市市長杜世成（現(xiàn)任0青島市委-）出席會議并作了重要講話。他指出：“四方東部新區(qū)開發(fā)首先要搞好規(guī)劃，與市里的整體規(guī)劃相銜接，與村莊改造同步進行，先開發(fā)村莊，后開發(fā)周邊，做到科學規(guī)劃、高標準實施�！� 東部開發(fā)為河西街道提供了難得的發(fā)展機遇。2000年～2002年，在實施東部開發(fā)中，充分發(fā)揮轄區(qū)的土地資源及路域優(yōu)勢，進一步拓展發(fā)展空間，不斷完善城區(qū)功能。2004年12月18日，青島市重點項目青島市長沙路經(jīng)濟適用房工程正式啟動，四方區(qū)舊村改造工程也由此拉開序幕。經(jīng)濟適用房工程即將竣工，村莊改造項目也已啟動。

社會事業(yè)：轄區(qū)有職業(yè)學校1所（青島新港報關學院），小學2所，在校學生3320余人，幼兒園7所，教職工210余人。有社區(qū)醫(yī)院2所，社區(qū)醫(yī)療診所7所。2004年6月8日，青島市第一家社區(qū)勞動就業(yè)培訓基地青島市四方區(qū)就業(yè)訓練中心河西培訓基地在青島華清工貿(mào)總公司隆重舉行成立揭牌儀式暨開學典禮，為轄區(qū)失業(yè)、待業(yè)居民提供了一個掌握勞動技能、盡快走上勞動崗位的良好平臺。

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下屬社區(qū)

華清社區(qū)河源社區(qū)河一社區(qū)

河二社區(qū)