秦國時期，屬遼東郡。

西漢時期，在境內(nèi)置遼陽縣，仍屬遼東郡。

東漢時期，屬玄夷郡。

西晉時期，分屬高句麗和百濟。

東晉時期，屬前燕、前秦、后燕、北燕。

隋代時期，屬燕郡。

唐代時期，為安東都護府轄境遼、金時期，屬東京遼陽府。

元代時期，屬遼陽路、廣寧路分轄。

明代時期，屬遼東都指揮使司轄地。

清代時期，先后為新民、遼陽、承德（今沈陽）、鎮(zhèn)安（今黑山）海城各府、州、縣之轄地。

清宣統(tǒng)三年（1911年），屬奉天省遼沈道遼中縣。

民國二十九年（1940年）4月，劃歸臺安縣，屬遼寧省。

民國三十五年（1946年），國民黨統(tǒng)治時期，屬遼寧省。

民國三十七年（1948年）春，成立農(nóng)民會；同年4月，成立村政府，區(qū)域內(nèi)13個村分屬新開河、西佛兩個區(qū)政府，屬臺安縣；同年11月2日，東北劃歸六省，臺安屬遼西省，達牛屬西佛區(qū)。

1954年8月，遼東、遼西合并為遼寧省，臺安劃歸遼寧省，仍屬西佛區(qū)。

1955年12月，設(shè)立遼陽專署，臺安為其所轄，達牛屬西佛區(qū)。

1958年2月—5月，全縣撤區(qū)并鄉(xiāng)。

1961年，成立達牛公社，仍屬遼陽專屬。

1959年，遼陽專署撤銷，劃歸沈陽市。

1964年3月，設(shè)沈陽專署，歸沈陽專署領(lǐng)導(dǎo)。

屬達牛公社。

1965年，歸鐵嶺專區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，屬達牛公社。

1983年，成立達牛鄉(xiāng)。

1986年，設(shè)達牛鎮(zhèn)，屬臺安縣。