明清時期屬蘇州巡司署轄。

民國二十七年（1938年）屬博羅縣第五區(qū)四維鄉(xiāng)。

1949年10月，柏塘建鄉(xiāng)，屬第二區(qū)。

1952年7月，改屬第四區(qū)。

1955年10月，成立柏塘區(qū)。

1956年11月，撤區(qū)并鄉(xiāng)。

1958年10月，撤鄉(xiāng)成立柏塘人民公社。

1961年，析置為柏塘、平安、柏新3個公社。

1963年3個公社合并，1971年再析置為柏塘、平安2個公社。

1983年11月，撤社設區(qū)。

1986年1月，撤區(qū)建鎮(zhèn)，名為柏塘鎮(zhèn)。

2004年撤銷平安鎮(zhèn)將其行政區(qū)域并入柏塘鎮(zhèn)。