云陵鎮(zhèn)位于云霄縣中部，是全縣政治、經(jīng)濟、文化中心，縣委、縣政府的所在地，全鎮(zhèn)面積約16.1平方公里。轄12個社區(qū)、4個行政村，現(xiàn)有戶籍人口72727人、總戶數(shù)27806戶。全鎮(zhèn)共設立32個黨支部，黨員1344名。鎮(zhèn)機關干部職工105人，其中：行政全撥21人；事業(yè)編制55人；臨時工29人。
2011年，全鎮(zhèn)實現(xiàn)工業(yè)總產值16.8億元，比增30%；實現(xiàn)農業(yè)總產值0.68億元，比增4.6%；財政總收入完成16768萬元，其中：工商稅完成16585萬元，完成年任務15500萬元的107%；非稅收入完成183萬元，完成年任務120萬元的153%；農民人均純收入7200元，比增10.8%；城鎮(zhèn)居民可支配收入14083元，比增8.5%。
一、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況
（一）工業(yè)發(fā)展迎難而上。為實現(xiàn)縣委、縣政府打造“電光源之都”的戰(zhàn)略目標和工作部署，我鎮(zhèn)把激活民資和招商引資作為全鎮(zhèn)工作的重中之重來抓，堅持“突出大項目、突出產業(yè)集聚、突出效益”的發(fā)展思路，搶抓機遇求發(fā)展，攻堅克難促跨越。一是突出工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展質量的提高。招商引資開始從以前的“有商就招”轉變到“選資選商”上來，同時加大推進“三維”招商力度，招商項目檔次不斷提高。計劃投資上億元項目4個，累計11個，計劃投資上十億元項目1個，累計2個。光電項目涉及LED的上游藍寶石襯底、晶片等，現(xiàn)已有高賢電子、晶易德照明、晶石科技等一批投資規(guī)模較大、技術含量較高的企業(yè)落戶我鎮(zhèn)；機械項目運元集團2011年在我縣納稅已超過500萬元，并計劃于2014年在創(chuàng)業(yè)板掛牌上市，屆時將成為我縣第一家本地創(chuàng)辦的上市公司；商業(yè)項目翔球廣場總投資達10億元以上，是目前我縣投資最大的商業(yè)項目，該項目已進行主體投建。富利萊信息材料及合力光電是策劃生成的項目，富利萊2012年上半年引辦上半年投產，預計年產值可超6000萬元，納稅可望達200萬元;合力光電下半年也可望投產，華天�？萍家验_始征地，年內可望交地。二是突出招商引資載體建設層次的提升。目前享堂工業(yè)集中區(qū)已成為我鎮(zhèn)社區(qū)（村）光電企業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，至2012年7月已有23家企業(yè)落戶該區(qū)；下坂工業(yè)小區(qū)已成為我縣最大的機械制造基地，運元集團、泉達機械等10家企業(yè)落戶該園區(qū)。我們還對其中適宜發(fā)展工業(yè)的1500畝土地做了控制性詳細規(guī)劃，準備把它建成高標準的數(shù)控工業(yè)園，使之成為產業(yè)集群和人才集聚的載體和平臺。三是突出社區(qū)（村）對接引辦工業(yè)項目。我們通過創(chuàng)新招商引資機制，實行“壓帶并舉，獎罰并重”的激勵措施，有效地激發(fā)了社區(qū)（村）的招商引資熱情，形成了舉全鎮(zhèn)之力引辦光電企業(yè)的創(chuàng)業(yè)勢態(tài)。全鎮(zhèn)16個社區(qū)（村）中有13個社區(qū)（村）成功對接引辦項目19個，占總社區(qū)（村）數(shù)的81%；其中光電及配套項目11個，占項目數(shù)的58%。
（二）農業(yè)農村工作穩(wěn)中有進。著力打牢“三農”基礎，圍繞農民增收、農業(yè)增效、農村發(fā)展這一核心，完善農村生產生活基礎設施建設，貫徹落實各項強農惠農政策。2011年兌現(xiàn)糧食綜合直補及良種補貼3.6萬元，一事一議130多萬元，完成1900畝的綠化造林任務。扶持盛吉、榮和等一批農產品深加工示范企業(yè)爭創(chuàng)省級、國家級品牌。加大農村富余勞動力技能培訓力度，強化就業(yè)引導和服務，使農村人力資源得到有效開發(fā)，農民整體素質得到提高。
民生工作情況
（一）整合教育資源，改善教育教學條件。深入實施校舍安全工程建設，幾年來共集資1500萬元，新建下坂小學和云陵二小教學樓。搬遷云陵一小至原云師附小，并于2011年秋季投入使用。校園安全整治順利開展，確保了中小學校園和托兒所、幼兒園的安全。
（二）扎實開展計生工作，狠抓后進轉化。在計生“四個百”系列活動，嚴格執(zhí)行計生政策，加大對重、難點村的工作力度，較好的完成了各項計生任務，出生人口政策符合率每年都能達到責任考核要求，我鎮(zhèn)由此晉升為計生二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時，落實多項惠民政策，促進社區(qū)（村）村民自治制度的建設。其中城元社區(qū)被市計生委定為首批“村民自治先進示范社區(qū)”，在全鎮(zhèn)樹立了典范。
（三）基層文化建設步伐加快。我鎮(zhèn)重視文化隊伍建設，加大文化設施的投入，挖掘整理民俗民間文化藝術，弘揚傳統(tǒng)文化，積極開展各項群眾文化活動。2011年鎮(zhèn)黨委、政府籌資10多萬元用于鎮(zhèn)文化活動中心的建設，公共文化設施網(wǎng)絡逐步完善，充分利用展覽廳、圖書閱覽室、培訓廳等開展文化娛樂活動。同時加強農家書屋、村級文化活動室建設，下坂村和下城村都已設立農家書屋，鎮(zhèn)綜合文化站也順利通過省級驗收。
（四）社會保障幫扶得到強化。新農合參合率達到100%，被授予“云霄縣新型農村合作醫(yī)療工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”；黨內幫扶機制不斷健全，幾年來，共籌措資金10多萬元，慰問幫扶了150多名生活困難黨員。雙擁共建、民兵預備役、土地、共青團、婦女兒童等各項工作都取得新成效，財力的增長有效地促進了各項事業(yè)的發(fā)展。
以城市建設為依托，構建和諧人居環(huán)境。
（一）城市建設有序推進。積極組織外出學習考察，深入基層做好調查摸底，全面開展城市建設大討論活動，集中全鎮(zhèn)干部群眾的智慧，著重探索解決“回扣地”歷史遺留問題的措施和辦法，形成了加快城市建設，推進舊城改造的共識。2011年，我們用四個月的時間征用城市建設用地740畝，創(chuàng)造了建設發(fā)展的新速度。云陵鎮(zhèn)樓仔腳片區(qū)改造工程是云霄縣近10年來第一個拆遷改造并且就地安置的舊城改造項目，也是云霄舊城改造的民生示范項目。我們僅用25天就與所有拆遷戶簽訂了拆遷補償協(xié)議，提前1個多月完成199戶居民和諧動遷任務，為城市建設順利推進奠定好的基礎。
（二）人居生態(tài)環(huán)境顯著提升。加強鎮(zhèn)域環(huán)境整治和漳江流域環(huán)境綜合治理，深入推進節(jié)能減排，營造了良好的生態(tài)環(huán)境和宜居縣城環(huán)境。積極開展創(chuàng)建省、市文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明社區(qū)（村）活動。2011年6月份云陵鎮(zhèn)通過了市級文明單位考評，9個社區(qū)（村）被評為“縣級文明單位”，15戶居民被評為“文明市民”。同時還積極打造生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并于2011年10月份順利通過了國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收。2012年，我們繼續(xù)加大投入，積極創(chuàng)建省級文明單位，該工作有望于年底獲得通過。同時加快推進全鎮(zhèn)各村總體規(guī)劃，凈化、硬化、綠化、美化農村家園，積極開展“創(chuàng)綠色家園、建富裕新村”活動，下坂村還被評為國家級生態(tài)文化村、省級家園清潔示范村、市級社會主義新農村建設示范村、市林業(yè)工作先進村。
以維穩(wěn)為重心，維護安定穩(wěn)定環(huán)境。
（一）制假活動得到有效遏制。至今年7月份，通過全鎮(zhèn)上下的共同努力，民間制假空間逐漸萎縮，打假工作呈現(xiàn)多年來最好的態(tài)勢，制假實現(xiàn)由“根本遏制”開始向“徹底根治”的目標轉變，抓獲的制假原輔材料逐年減少，有力地維護了我鎮(zhèn)轄區(qū)的經(jīng)濟秩序。
（二）加大安全生產隱患和重點領域整治力度。加強安全知識的培訓和教育，加大土地執(zhí)法監(jiān)察和耕地保護，加強汛期期間值班巡查，全面整治安全生產隱患。同時，認真落實綜治責任制，加大督查和整改力度，積極解決土地征用、房屋拆遷、農村“三大糾紛”等突出問題，確保了社會的安定穩(wěn)定。
（三）加大社會矛盾糾紛排查調解力度。創(chuàng)新社會管理機制，建立健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)調、公眾參與的社會管理格局；做好群眾來信來訪工作，及時了解群眾心聲和訴求；加強矛盾糾紛的排查，及早發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生的各種矛盾，及時采取有效措施妥善加以解決，做到既依法維護群眾正當權益，又依法維護社會安定團結。
五、以黨建為根本，提升執(zhí)政工作能力
一是抓學習，提高黨性修養(yǎng)。扎實開展學習實踐科學發(fā)展觀活動和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，建立和健全了黨委中心組學習制度；二是抓制度，完善工作機制。在堅決執(zhí)行原來制度的基礎上，補充制定“優(yōu)秀工作隊長”評選辦法，制定每周評比后三名的工作隊長和駐社區(qū)（村）班子領導在每周一的干部大會上表態(tài)制度，對落后社區(qū)（村）督查制度，營造了爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。三是抓作風，營造良好氛圍。深入開展“兩幫”活動，大力推行“一線工作法”和領導掛鉤責任制，營造了濃厚的爭先創(chuàng)優(yōu)工作氛圍。扎實推進黨政務公開、居（村）務公開，簡化和規(guī)范審批程序。四是抓效能，轉變行風作風。深化機關效能建設，政府服務發(fā)展、服務群眾的意識得到進一步提升。認真辦理代表的建議、批評和意見。積極配合各級開展執(zhí)法檢查、人大代表視察及專項調研。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，認真落實《黨員領導干部廉潔從政若干準則》，強化行政監(jiān)察、審計監(jiān)督，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，政風行風進一步好轉。