云霄縣東廈鎮(zhèn)地處閩南沿海、漳江出�？趦蓚�，位于云霄縣城東南5公里處，省道漳云線和漳詔高速公路貫穿全境，且漳詔高速公路云霄出入口設在該鎮(zhèn)，滬深高速鐵路和建設中的福建省濱海大道穿境而過，距廈門經濟特區(qū)150公里，距汕頭經濟特區(qū)120公里，毗鄰廈門港和東山港，水陸交通十分便捷。
一.人文概況
東廈鎮(zhèn)人杰地靈，全鎮(zhèn)人口5.7萬人，下轄15個行政村和1個鎮(zhèn)辦農場，面積113平方公里，其中山地面積19.4萬畝、耕地面積3.14萬畝、灘涂面積3.2萬畝，海岸線全長34.11公里。全年氣候宜人，屬典型南亞熱帶海洋性季風氣候帶。東廈鎮(zhèn)是云霄縣的漁米之鄉(xiāng)，有優(yōu)質糧食基地、蔬菜基地和名優(yōu)水產基地。云霄縣的漳江出海口呈喇叭狀流經鎮(zhèn)內，蜿蜒入海，咸淡水交接，海洋養(yǎng)殖業(yè)發(fā)達，重點發(fā)展青蟹、文蛤、泥蚶、吊蚵等水產品，已形成我國規(guī)模最大、連片化生產的鋸緣青蟹養(yǎng)殖基地，紅樹林青蟹和竹塔泥蚶味道鮮美，口感極佳，品牌聲名遠揚。整個云霄縣的大小山川的上游水系的無數涓涓細流最終都匯聚于東廈，奔流入海，正如東廈人民的包容不排外的性格一樣，這里民風淳樸，老百姓安居樂業(yè)，熱情好客。
景觀資源
東廈鎮(zhèn)依山傍海，山水環(huán)繞，山清水碧，境內鐘靈毓秀，風景靚麗，歷史古跡眾多。
1.東廈的脊梁——梁山。東廈背靠梁山，梁山山脈巍峨挺拔，氣勢磅礴，延綿20多公里，兩座水庫鑲嵌其間，宛若山的眼睛，汪然清澈，仰望蒼穹，整座山上奇峰突兀，怪石嶙峋，樹木青翠，清泉流淌，鷗鷺翱翔。登高遠眺，海天交接，山水相融，波光粼粼，云霧茫茫，使人胸襟坦蕩，豪情滿懷。因保護完好，極具旅游開發(fā)價值。
2.漳江出�？诘亩êＩ襻槨\塔。石礬塔，位于云霄縣城以東20公里處的漳江入�？冢倭⒂谌f頃波濤的礁巖上，是我省唯一的一座海中古塔。是云霄縣首批文物保護單位。據傳，當時有塊筍石屹立于波濤洶涌海濤之中，猶如“華表捍門”，守護著云霄東南門戶，故此清朝以前，云霄歷代人才輩出，這座石礬因此被人看作是云霄風物鼎盛的標志。但是到了明末清初，這塊筍石倒塌，有人說當年鄭成功推手閩南，以沿海作為抗清基地，石礬塔周圍海域成為鄭成功水軍出入停泊的地方，而這塊突出的石筍就成為水軍系船的天然石碇。不久，這座石筍固不堪戰(zhàn)船重負拉曳而“震撼粉碎”�？滴蹙拍辏垂�1670年，溪美進士陳天達募款在島上建了一座小塔，但是這座小塔“高不盈丈，低小不稱”，并不是我們現存所見的石礬塔，清嘉慶十九年，即公元1814年，云霄廳同知薛凝度募集白銀4700多兩，經過四個月時間進行擴建，終于建成我們現在所看到的石礬塔。石礬塔塔形為密檐式空心塔，通體用花崗巖條石砌成。塔平面呈八角形高七層，逐層收分。塔內以條石作階呈螺旋狀向上可通頂層。塔剎為葫蘆頂。每層均開設拱門，第二層拱門置青石上鐫刻“斯文永昌”四個大字。石礬塔四周奇石兀立，怪異嶙峋，塔四面環(huán)水，滿潮時海水可以漫過塔座進入塔中。塔右側巖壁上有摩崖石刻“鍵筆凌空”， 1981年8月，云霄縣對石礬塔進行搶救性加固維修，依舊保持嘉慶年間擴建的原貌。如今，石礬塔與將軍山遙相對望，一座坐鎮(zhèn)山陲，一座雄距海天，波濤萬頃之中，石礬塔有如中流砥柱，屹立江心，鎮(zhèn)城形勝�，F已成為我縣的標志性建筑和研究明清石構建筑的典型實例。
3、“洪門”發(fā)祥地——東廈高溪廟與觀音亭。高溪廟位于東廈鎮(zhèn)溪塘村高溪樓自然村，是清朝康熙年間天地會(洪門)前五祖的結盟地點，觀音亭則是乾隆二十六年(1761年)提喜云龍禪師正式創(chuàng)立天地會(洪門)的地點，這兩座寺廟均為“洪門”誕生圣地，且與中國致公黨關系密切，現已成為海內外廣大洪門人士尋根謁祖的一方熱土，以臺灣同胞人數為多，每年慕名前來者逾數千人。這里古色古香，環(huán)境清幽，具有“地鎮(zhèn)高崗，一派溪水千古秀；門朝大海，三合河水萬年流”的氣勢。福建省人民政府于1991年3月公布東廈高溪廟和觀音亭為省級文物保護單位。
4、海底森林奇觀——國家級漳江口紅樹林自然保護區(qū)。保護區(qū)成立于1992年，位于東廈鎮(zhèn)境內、漳江入�？谔帲珔^(qū)總面積2360公頃，是以紅樹林、濕地水鳥、優(yōu)質水產種質資源為主要保護對象的濕地類型自然保護區(qū)，也是中國北回歸線北側種類最多、保存最好的紅樹林天然群落，2003年被批準為國家級自然保護區(qū)，2008年列入《國際重要濕地名錄》，保護區(qū)內蘊藏大量的生物資源和物種多樣性。有紅樹植物4科5種；鹽沼植物16科27屬；濱海植物59科152屬；鳥類有15目38科154種，其中國家二級保護鳥類有5種，中日協定保護候鳥77種，中澳協定保護候鳥41種；獸類有4目九科14種，其中國家一級保護的有中華白海豚；爬行類有3目11科37種，其中國家一級保護的有蟒蛇；兩棲類有1目5科13種；主要優(yōu)質海產品有彈涂魚、鋸緣青蟹、中華烏塘鱧、泥蚶、縊蟶、巴非蛤等。潮起潮落間“海底森林”時隱時現，時有海鳥群飛，蔚為壯觀，蕩舟其間，人在畫中，畫入心中，在國內外已頗具知名度，游客絡繹不絕，目前已有廣州一家實力雄厚的企業(yè)簽約落戶，著手開發(fā)紅樹林藝術中心，其科研、教學、旅游開發(fā)潛在價值巨大。
5、白塔“龍湫巖”。俗名白塔巖，址在東廈鎮(zhèn)白塔山麓，明崇禎四年五月倡建，山門石匾“鈴袈深處”是黃道周親題墨跡，還有摩崖石刻：“眼中杯渡”、“西竺流輝”、“迎仙屏”等。佛堂前的曠埕依山高筑，欄桿環(huán)繞。北望漳水如帶，隔岸梁峰當戶。當地信眾甚多，香火不絕。
6、竹塔村龍泉巖。龍泉巖，地處仙人峰東段，背靠鳳坡嶺，清乾隆34年，即公元1729年，和尚受真募建了龍泉寺供奉藥師佛、釋迦牟尼佛、阿彌陀佛。寺廟建成之后，龍泉巖晨暮二課講經禮佛，香客來往頻繁。乾隆51年農歷5月，時年81歲的大學士蔡新剛剛參加完乾隆皇帝舉行的“千叟宴”回到漳浦，受蔡氏族人邀請游歷仙人峰，當臨近龍泉巖時，隱約聽到林茂深處傳來陣陣鐘聲，循著鐘聲，蔡新找到了這座寺院。站在巖寺之上，蔡新立即被這里的景色所吸引，欣然援筆為龍泉巖題寫了一幅匾額“鷲嶺晨鐘”。如今，這方200余年的珍貴匾額依然莊重地懸掛在龍泉巖的佛殿之上，為這座古寺增添了許多文化光輝。從龍泉巖上山有海拔兩百多米的山路到達海拔534米的頂峰時，就是橫山新石器時代文化遺址，據《福建通志》、《漳浦縣志》、《云霄廳志》記載，這就是千百年來民間傳說的“石棋盤”。1988年，仙人峰巖畫群被首次發(fā)現，這一帶也被有關專家和部門命名為“云霄仙人山古巖畫坪”。此外，還有魏媽神道碑、荷步村金山寺等等規(guī)模較小的名勝古跡。
近年來，東廈鎮(zhèn)積極規(guī)劃開發(fā)一個“旅游帶”建設，即以國家級紅樹林為中心的旅游產業(yè)，北面輻射到船場、溪塘、天地會遺址；南面輻射到竹塔、魏媽廟�，F在已引進福建閩能集團，正在洽談投資旅游開發(fā)項目：一是在北面船場碼頭投建五星級飯店一座，集餐飲、休閑、觀光、娛樂為一體；二是在南面竹塔至東崎開發(fā)紅樹林旅游配套項目，爭取建成我縣重要的觀光景線之一。2012年我鎮(zhèn)正積極申請規(guī)劃國家級紅樹林保護區(qū)生態(tài)旅游項目，加快水鄉(xiāng)漁村項目建設，加大天地會發(fā)祥地高溪廟旅游項目的宣傳和開發(fā)，積極考察挖掘梁山的旅游資源，旅游項目成長勢頭良好。
農業(yè)基本情況
東廈鎮(zhèn)歷來就是云霄縣的漁米之鄉(xiāng)，農業(yè)重鎮(zhèn)。目前已建成優(yōu)質糧基地9000畝、蔬菜基地9000畝、名優(yōu)水產基地18500畝、畜禽養(yǎng)殖業(yè)“四大產業(yè)基地”，2011年農業(yè)總產值6.42億元，水產品產量5.57萬噸、產值4.13億元，農民人均純收入6230元。2009年2月，省委書記盧展工到我鎮(zhèn)調研農業(yè)，對我鎮(zhèn)土地流轉、農業(yè)經濟合作社等也給予極高評價。近年來主要做法：一是加大對農業(yè)基礎設施投入。幾年來共投入82萬元維修險閘險庫，投入67萬元清淤南北渠道，投入20萬元搶修防汛公路，2009年積極爭取省級六期海堤強化加固5.2公里，投入資金1081萬元，2010年爭取省級七期海堤強化加固5.5公里，投入資金1096萬元，2011年投入鎮(zhèn)財19萬元除險加固2座水閘、新建3座水閘，2012年已投入1210萬元修建云梁水庫、云梁水庫和古雷飲水工程等項目等等，切實夯實農業(yè)基礎設施，增強農業(yè)發(fā)展后勁。二是實施土地整理流轉。目前共完成佳洲島、船場片、浯田片、荷塘片、東崎片等土地整理15500畝，大力實施標準農田建設工程，通過加強現代農業(yè)園區(qū)建設，基本形成了“路相通、渠相連、田成方、林成網、澇能排、旱能灌”的最佳農業(yè)生產環(huán)境，為創(chuàng)造土地流轉和良好的耕種環(huán)境奠定基礎。積極引導農業(yè)企業(yè)、農業(yè)合作社以及個體大戶連片租賃規(guī)模種植，目前已有超大、東州、東洋等公司流轉租地9500畝，實施“公司+基地+農戶”農業(yè)產業(yè)化經營模式，既提高了土地的使用率，又提高了土地的產量和產值。三是創(chuàng)建品牌農業(yè)發(fā)展。積極使用農業(yè)新品種，推廣使用農業(yè)“五新”，突出引導超大、東州、龍翔等農業(yè)龍頭企業(yè)，實施無公害綠色食品和農業(yè)品牌發(fā)展戰(zhàn)略，突出推廣鋸緣青蟹、竹塔泥蚶等知名水產品，提高我鎮(zhèn)農產品的市場競爭力。目前，東州冷凍已躋身省級百家農業(yè)龍頭企業(yè)行列，加工的毛豆、花生等產品獲得省級“綠標”標志；興農農業(yè)合作社的花菜、青椒、結球丈菜也遠銷國內外市場；東方埭青蟹養(yǎng)殖基地已創(chuàng)建“鋸緣青蟹”品牌；竹塔泥蚶也創(chuàng)建“綠標”品牌。通過這些品牌農業(yè)的逐步發(fā)展，進一步提高我鎮(zhèn)農產品的市場價格、知名度和競爭力。
工業(yè)建設情況
幾年來，鎮(zhèn)黨委、政府突出以發(fā)展工業(yè)為主線，充分利用現有區(qū)位、交通、政策、資源等優(yōu)越性，在2008年就規(guī)劃“四區(qū)一帶”，“四區(qū)”即：宣美工業(yè)集中區(qū)、白塔工業(yè)集中區(qū)、長洋工業(yè)集中區(qū)、尾坑農場工業(yè)集中區(qū)；“一帶”即：紅樹林至洪門發(fā)祥地天地會遺址的一個旅游帶。近年來，對宣美工業(yè)集中區(qū)布置安裝工業(yè)用電變壓，協調解決環(huán)區(qū)路14米寬通道，協調遷移軍用線纜和通訊線路，投資40萬元建設綜合性排水通道，爭取中央補助資金180萬元，從城關鋪設管道供水，解決工業(yè)生產生活用水；投資40萬元從莆美架設400米高壓線路和鋪設500米自來水管到白塔工業(yè)集中區(qū)，目前宣美和白塔兩個工業(yè)集中區(qū)共有7家規(guī)模工業(yè)落戶；長洋工業(yè)集中區(qū)正在申請納入臨港造船、機械制造或海西鋼構產業(yè)的配套工廠；尾坑農場工業(yè)集中區(qū)簽約引進投資額達23億元的榮源化纖和榮泰聚纖重大環(huán)�？萍柬椖浚摷袇^(qū)已在征地、填土平整，但該項目后來變更選址，準備落戶云陵工業(yè)開發(fā)區(qū)。同時我鎮(zhèn)“飛地工業(yè)”2010年引進重大節(jié)能光電項目—太爾光電，在莆美租用廠房13000平方米運營投產，員工近600人，目前新廠房選址在云陵工業(yè)開發(fā)區(qū)，用地240畝已辦證，我鎮(zhèn)正在盡快推動新廠房的落戶投建。除此之外，去年以來我鎮(zhèn)積極發(fā)揮村級組織力量創(chuàng)辦14家下游光電配套加工廠，基本實現了節(jié)能光電配套企業(yè)村村“遍地開花”的目標。2011年工業(yè)總產值6.4億元，同期比增56%；其中規(guī)模工業(yè)產值達6億元，同期比增200%，完成縣下達任務數的100%；完成工業(yè)稅收600萬元，同期比增22%；實際利用外資200萬美元。
五、社會各項事業(yè)情況
一是計劃生育工作成效明顯。深入貫徹開展春秋季計生“四個百”系列活動，健全跟管責任落實制度，狠抓清理力度，強化基礎工作，開展優(yōu)質服務，2011年政策符合率達到93%，，人口自然增長率控制在7‰以內，順利通過市“二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)”驗收。二是教育事業(yè)長足進展。扎實抓好“雙高普九”工作，明確鎮(zhèn)、村、學校層層落實責任，嚴控中小學輟學率。深入實施校舍安全工程，積極爭取政策資金和社會籌資，建成船場小學、竹塔小學等一批新校舍；初考成績位居全縣第一，教學質量水平不斷提高。三是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展顯著。全面實現鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務一體化管理，完善應急預案，指導群眾加強自我防范，切實抓好手足口病、甲型H1N1等疾病防控工作。推進衛(wèi)生院改造建設，健全宣傳、督查、救援三支隊伍，醫(yī)療救治體系進一步完善。2007年推行新農合工作以來，參合率連續(xù)五年達100%，農村合作醫(yī)療檔案得到健全。四是綜治平安建設成效突出。加大社會治安綜合治理力度，全面排查調解矛盾糾紛，2011年沒有民事糾紛轉變?yōu)樾淌掳讣�，沒有集體越級上訪和群體性事件發(fā)生，辦結信訪件12件，排查調處比較影響的矛盾糾紛30起；自查1套卷煙機及少量制假原輔材料，基本實現打假目標；整合資源健全綜治信訪維穩(wěn)中心，配強鎮(zhèn)村兩級綜治信訪維穩(wěn)隊伍，建立維穩(wěn)“三支隊伍”，確保力量整合到位、保障措施到位、制度建設到位、規(guī)范運作到位，順利通過省級督導驗收。五是生產生活環(huán)境有效改善。從2007年第一批實施浯田、東廈、洲渡3個村“家園清潔行動”至今，鞏固推進鎮(zhèn)容村貌的整治力度，荷西村順利通過市級家園清整行動的驗收，被推薦為市級“新農村示范點”；溪塘村被評為市“家園清潔行動”先進單位；洲渡、佳洲2個縣級家園整理村完成專家組驗收；荷東、荷中、竹塔等6個縣級家園清潔重點村也順利開展家園清潔活動并通過驗收。組織開展漳江流域水環(huán)境重點整治工作，深入鞏固牛蛙養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖、水葫蘆打撈及農村垃圾、污水等整治成果。認真配合做好古雷引水工程在我鎮(zhèn)的征地、拆遷、賠青和“三桿”遷移；積極配合完成高鐵東廈段的建設任務；多方籌措資金建成佳洲島大橋并通車使用；荷西、竹塔、長洋等村投入212萬元實施水泥路硬化建設，農村生產生活環(huán)境得到進一步改善。
六、黨建工作情況
一是干部隊伍建設。建立健全班子議事、干部學習、例會、考勤、請銷假等制度，黨員干部工作作風進一步優(yōu)化。嚴格實行績效考核和評先評優(yōu)、經濟措施和組織措施“兩個結合”，黨員干部服務發(fā)展的能力進一步增強。二是村級組織建設。堅持在招商、計生、征地和急難險等工作中發(fā)現和培養(yǎng)后備干部，一切以工作為中心來衡量選拔干部。高度重視村級活動場所建設，2008年以來，先后建成佳洲、洲渡、竹塔、埭洋、溪塘、荷東、荷中、荷西、長洋9個村級辦公場所并投入使用。積極執(zhí)行村主干基本養(yǎng)老保險制度和選拔優(yōu)秀村主干參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員錄用考試，村干部工作積極性得到進一步調動發(fā)揮。健全工作激勵機制，建立流動的后備干部人才庫，2011年共培養(yǎng)入黨積極分子75名，發(fā)展黨員50名。分類指導統籌推進村級、鎮(zhèn)直機關、非公組織黨建工作，東廈村支部書記被評為市級優(yōu)秀黨員；鎮(zhèn)直支部、東廈中心校、浯田村黨支部被評為縣級優(yōu)秀基層黨組織；有6名黨員被評為縣級優(yōu)秀黨員、1名黨員被評為縣級優(yōu)秀紀檢干部。三是黨風廉政建設。從鎮(zhèn)班子領導做起，健全完善黨風廉政建設責任制相關制度，把黨風廉政建設與經濟社會發(fā)展和黨的建設相統一，做到同部署、同落實、同檢查、同考核，切實抓好責任分解、考核、追究三個環(huán)節(jié)。同時從規(guī)范“三個中心”建設和加強農村集體“三資”監(jiān)督管理入手，大力推進村級黨風廉政建設，2007年至2010年，共退回村級不合理開支1001筆，減少不合理開支36.85萬元；完善經濟合同832份，挽回經濟損失61.3萬元；清理歷史舊欠62萬元；集體資產出租項目32個通過投招標增加收入34.2萬元；村級建設項目33個通過投招標節(jié)約支出117萬元，村級財務違規(guī)違法案件和黨員干部違紀違法案件逐年減少。2011年共審核村級不合理開支57筆，減少開支2.55萬元，補充完善村級經濟合同28份，為村集體增加收入158.45萬元，處理被占用資產資源6件，增加村財收入56.31萬元，監(jiān)管招投標15場，節(jié)約資金35.97萬元，有效地遏制村級財務腐敗現象發(fā)生。近年來，“三個中心”建設成效顯著，多次受到省、市上級有關部門的肯定推廣，還被評為省級基層黨風廉政建設聯系點。